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前言：

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，未來持續(xù)加大新基建投資力度，將成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。

2021年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)的形成實物工作量和跨周期調(diào)節(jié)兩個重點有望在全國兩會有所體現(xiàn)，分別導(dǎo)向傳統(tǒng)基建、消費板塊與新基建、數(shù)字經(jīng)濟、碳中和板塊。

2022年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律是穩(wěn)增長，其中以及以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新基建或?qū)⒂胁诲e表現(xiàn)。

作者 ｜ 方文

圖片來源 ｜  網(wǎng) 絡(luò)

360公司董事長兼CEO周鴻祎：

近年來，網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)從虛擬世界影響到現(xiàn)實世界，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、城市、大型企業(yè)成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的首選目標(biāo)，與發(fā)達國家相比，我國數(shù)字安全投入占比依然較低。

建議將網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場景的數(shù)字安全防范應(yīng)急體系，應(yīng)對云安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等挑戰(zhàn)，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

中國移動通信集團浙江移動董事長鄭杰：

①加快數(shù)字新基建的能耗評價和碳排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立更加科學(xué)合理的數(shù)字新基建單位GDP能耗和單位GDP碳排放評價體系。

②加強針對數(shù)字新基建的碳排放制度供給，將數(shù)字新基建納入碳排放權(quán)交易市場和用能權(quán)交易市場，加強用能權(quán)交易和碳排放權(quán)的統(tǒng)籌銜接，前端與末端治理協(xié)同應(yīng)用。

③進一步優(yōu)化［雙碳］監(jiān)管治理體系，加快推進能耗智控建設(shè)，積極鼓勵能源管理領(lǐng)域5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵搭建滿足區(qū)域性、行業(yè)性發(fā)展特征需求的管理平臺。

香江集團總裁翟美卿：

當(dāng)前，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入加速期，但新基建投融資規(guī)模差異化、主體多元化、運營市場化等特點，導(dǎo)致新基建投融資面臨［誰來投、怎樣投、錢哪來］等問題。

①建議發(fā)揮政策性投資引導(dǎo)基金作用，聯(lián)合金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)方式，撬動社會資本有序進入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，以市場化手段開展市場化運營。

②發(fā)動上下游參與，以布局新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為契機，進一步補齊完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心競爭力。

③建議統(tǒng)籌布局，集約開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；突出需求牽引，適度超前開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

佳都科技集團董事長劉偉：

在［雙碳］背景下，數(shù)字經(jīng)濟新基建領(lǐng)域存在大量的智慧能源調(diào)節(jié)需求和機會。

①建議從政策層面全面推動落實新基建領(lǐng)域節(jié)能降碳要求。通過構(gòu)建節(jié)能平臺，將能源生產(chǎn)和能源負(fù)荷數(shù)據(jù)進行互通互聯(lián)，通過人工智能和大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)對能源系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)聚合與協(xié)調(diào)優(yōu)化。

②在智慧軌道交通、智慧城市等新基建領(lǐng)域，存在大量的智慧能源調(diào)節(jié)需求和機會。因此建議從政策層面全面推動落實新基建領(lǐng)域節(jié)能降碳要求。

③建議加大新基建領(lǐng)域數(shù)字節(jié)能體系建設(shè)力度，推動新基建項目優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、提升新基建項目在通信、運算、存儲、傳輸設(shè)備方面的用能標(biāo)準(zhǔn)。

傳化集團董事長徐冠巨：

①建議加快發(fā)展融合型物流新基建，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，提升中國供應(yīng)鏈效能，促進新發(fā)展格局加快形成。

②加快發(fā)展融合型物流新基建是提升供應(yīng)鏈效能的重要突破口，將推動行業(yè)進入新一輪快速升級發(fā)展階段。

中央黨校馬克思主義學(xué)院院長張占斌：

①建議強化頂層設(shè)計，制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期行動計劃；并適當(dāng)放寬新基建投資領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入。

②建議創(chuàng)新新基建投融資模式，創(chuàng)新投資建設(shè)模式，通過稅收減免、投資補助、貸款貼息等方式支持新基建項目。

③堅持需求引導(dǎo)，根據(jù)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)潛力推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強新基建與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的互補性，同步提升電力、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造。

④建議把參與新基建的［新主體］放在更加突出位置，發(fā)揮大型建筑央企在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈主力軍優(yōu)勢。

⑤抓好重大重點項目建設(shè)，超前部署融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，完善重大項目協(xié)調(diào)機制，推動項目早落地，盡快形成實物工作量。

結(jié)尾：

穩(wěn)增長兼顧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新基建領(lǐng)域，預(yù)計全國兩會將進一步部署信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縱深推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

總體來看，在穩(wěn)增長大基調(diào)下，傳統(tǒng)基建或可作為短期投資機會，而以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新基建板塊有望成為高成長賽道，發(fā)展空間大，未來業(yè)績增速可期。

部分資料參考：經(jīng)濟觀察報：《全國人大代表、浙江移動董事長鄭杰：建議加強數(shù)字新基建的碳排放制度供給》，中國經(jīng)濟時報：《張占斌：推動“新基建”高質(zhì)量發(fā)展的五點建議》

       原文標(biāo)題 : AI芯天下丨新基建丨關(guān)于新基建的“兩會”聲音