一覽我國高速公路收費發(fā)展
通行券
封閉式是按照車輛實際行駛里程收費，因此必須使用通行券作為計算征收車輛通行費的依據(jù)�；仡櫢咚俟肥召M系統(tǒng)建設發(fā)展的20年歷程，各種類型的通行券引入、發(fā)展可謂五花八門，例如一次性使用的通行券有預印刷紙質通行券、紙質打印券、紙質穿孔卡、紙質磁性通行券、紙質一維條碼和紙質二維條碼等，可重復使用的通行券有磁性通行卡、接觸式IC通行卡和非接觸式IC通行卡等。經(jīng)過多年實踐驗證，《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術要求》最終確定通行券采用非接觸IC通行卡、一次性紙質磁性券和二維條形碼等三種類型，其他形式的通行券最終退出歷史舞臺。
聯(lián)網(wǎng)收費
2000年10月發(fā)布實施的《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費暫行技術要求》，對國內聯(lián)網(wǎng)收費起到了極大的促進作用，基本解決了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中“一事一議”的弊端，突破了建管體制的限制，實現(xiàn)了省域或者省內區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費。截至2007年底，已有江蘇、廣東、浙江、重慶、湖南、福建、江西等27個省（區(qū)、市）實施了省域或者省內區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)收費，聯(lián)網(wǎng)收費總里程約為5．2萬公里�；仡櫢咚俟仿�(lián)網(wǎng)收費發(fā)展歷程，可以歸納為三個階段：即省域或者省內區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費、跨省市國道主干線聯(lián)網(wǎng)收費和目前正在進行跨省市區(qū)域經(jīng)濟圈聯(lián)網(wǎng)收費。
1、省域或者省內區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費
在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費發(fā)展過程中，不應忘記1993年一次建成通車的全長143公里的京津塘高速公路所建立的收費運營模式。盡管京津塘高速公路投資建設涉及到北京、天津和河北兩市一省，為了減少主線站，兩市一省以京津塘高速公路為資產(chǎn)組建跨省市的按照線路聯(lián)合收費的專營公司－華北高速公路股份有限公司，統(tǒng)一實施收費運營管理，為高速公路管理奠定了良好的開端。
省域聯(lián)網(wǎng)收費的典型代表省份是浙江、福建、湖南、重慶等省市。以浙江為例，2002年開始，將全省高速公路作為一個路網(wǎng)實施聯(lián)網(wǎng)收費，成立事業(yè)性質的聯(lián)網(wǎng)收費管理中心，負責全省高速公路收費的結算與劃撥等技術服務，采用以非接觸式IC卡為核心的人工半自動聯(lián)網(wǎng)收費技術，研發(fā)統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)收費軟件，任何一筆通行費收入，在48小時內拆分劃賬到各路段公司的財務賬號內，出行者一卡在手走遍浙江。省內區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費的典型代表省份是江蘇、廣東等省份。2002年開始江蘇以長江為界，利用長江上的江陰公路大橋、南京二橋等主線站將全省高速公路分為蘇南、蘇北兩個路網(wǎng)實施聯(lián)網(wǎng)收費，由路網(wǎng)內各路段業(yè)主聯(lián)合成立具有行業(yè)協(xié)會性質的聯(lián)網(wǎng)收費管理委員會來共同管理路網(wǎng)內的具體事務，并分別成立了蘇南、蘇北聯(lián)網(wǎng)收費管理中心，采用以非接觸式IC卡為核心的人工半自動聯(lián)網(wǎng)收費技術。
2003年，廣東省將全省高速公路網(wǎng)劃分為粵西、粵北、粵東、廣州、珠三角、深圳六個區(qū)域實施聯(lián)網(wǎng)收費，成立了不以營利為目的的聯(lián)網(wǎng)收費專營公司，由省政府授予其聯(lián)網(wǎng)收費專營權，統(tǒng)一負責全省公路聯(lián)網(wǎng)收費和電子不停車收費實施工作和技術支持工作，聯(lián)網(wǎng)收費技術采用了基于“兩片式電子標簽＋雙界面CPU卡”的組合式電子不停車收費技術，制定了強制性地方標準《廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)》，全省在交通量大的收費站統(tǒng)一用非現(xiàn)金支付卡，實現(xiàn)電子收費“一卡通”。
2、跨省市國道主干線聯(lián)網(wǎng)收費
省域或者省內區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費，只是解決了分段建設分段收費的問題，實現(xiàn)了以行政區(qū)劃所轄高速公路的聯(lián)網(wǎng)收費，突破了高速公路建管體制的限制。2003年10月，交通運輸部組織實施的跨省市國道主干線京沈高速公路聯(lián)網(wǎng)收費示范工程，按照“全線聯(lián)網(wǎng)、分區(qū)結算”的方案，將京沈河北廊坊段、天津段、河北寶山段以及河北唐山西外環(huán)和唐津高速公路5個路段組成一個收費路網(wǎng)實施聯(lián)網(wǎng)收費，成立京沈聯(lián)網(wǎng)收費結算中心，撤銷了兩個省界主線站，不僅突破建管體制的限制，而且突破了行政區(qū)劃的限制。京沈示范工程的開通，充分彰顯了“以人為本、以車為本”的服務理念，進一步增強了廣泛深入推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的信心，同時也積累了成套的跨省市國道主干線聯(lián)網(wǎng)收費技術經(jīng)驗，為高速公路聯(lián)網(wǎng)收費技術進一步發(fā)展奠定了堅實的技術基礎。
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