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前言：

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟的高速增長，深圳市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來政策春風。深圳市工業(yè)和信息化局正式發(fā)布《深圳市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2021—2023年）》。

作者 ｜ 方文

根據(jù)《方案》，到2023年，數(shù)字經(jīng)濟將成為推動深圳市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，成功研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的工業(yè)軟件，新建10家高水平研究院、實驗室等，建成一批新型基礎設施和公共服務平臺，培育年營收超過50億元的龍頭企業(yè)15家以上，年營收超過10億元的重點企業(yè)70家以上。

到2023年，深圳市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)要位居全國大中城市前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，成為推動深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。

為達成以上目標，《方案》列出了12個重點領域，包括高端軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、金融科技、電子商務和數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。

政策重點發(fā)展目標

①產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大

到2023年，全市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值（市統(tǒng)計局口徑）突破1900億元，年均增速6．5％；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入（市統(tǒng)計局口徑）突破9000億元，年均增速15．3％；軟件業(yè)務收入（工信部口徑）突破10000億元，年均增速10．8％；部分細分領域發(fā)展領跑全國。

②創(chuàng)新能力顯著提升

到2023年，成功研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎軟件和CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件，部分數(shù)字技術達到國際領先水平。新建10家高水平研究院、實驗室、創(chuàng)新中心、攻關基地等新型研究機構和創(chuàng)新載體，源頭創(chuàng)新能力顯著提升。

③支撐體系更加完善

到2023年，建成一批對產(chǎn)業(yè)有重大支撐作用的新型基礎設施和公共服務平臺，培育一批數(shù)字經(jīng)濟領域的高端展會論壇。加快建立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領域的標準規(guī)范和測試認證體系，提升標準化對我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和引領力。

④集聚效應明顯增強

到2023年，全市培育年營收超過50億元的龍頭企業(yè)15家以上，年營收超過10億元的重點企業(yè)70家以上，梯次型企業(yè)發(fā)展格局基本形成。建成3個以上千億級細分領域產(chǎn)業(yè)集群，6個以上百億級細分領域產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平顯著提高。

政策主要涉及領域

高端軟件產(chǎn)業(yè)：重點支持突破操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公套件等基礎軟件和CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件。完善基礎軟件產(chǎn)品生態(tài)，加強人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新興領域基礎軟件的技術研發(fā)和產(chǎn)品化。

人工智能產(chǎn)業(yè)：大力突破核心關鍵技術，構建人工智能基礎系統(tǒng)與開放共享平臺，加快人工智能場景應用，培育智能經(jīng)濟體系、人工智能算法、人工智能芯片等核心環(huán)節(jié)。

區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)：加強共識機制、數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡協(xié)議、加密算法、隱私保護和智能合約等技術研發(fā)。加強區(qū)塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規(guī)則制定權。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)：重點支持數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)行業(yè)應用等領域，促進大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持寶安區(qū)建設廣東省政務數(shù)據(jù)治理試點單位。云計算產(chǎn)業(yè)：重點支持IaaS（基礎設施即服務）、PaaS（平臺即服務）、SaaS（軟件即服務）等領域，推動公有云、私有云、混合云等多種模式協(xié)同發(fā)展。

信息安全產(chǎn)業(yè)：聚焦人工智能安全、大數(shù)據(jù)安全等新興技術領域，大力發(fā)展安全可靠軟硬件聯(lián)合系統(tǒng)及通用技術創(chuàng)新應用平臺。集中研發(fā)基于5G、AI和物聯(lián)網(wǎng)等泛在網(wǎng)安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡關鍵基礎設施安全產(chǎn)品、商用密碼產(chǎn)品等。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)：重點支持互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)服務平臺、互聯(lián)網(wǎng)生活服務平臺、互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新平臺等領域。大力發(fā)展具有“在線、智能、交互”特征的新業(yè)態(tài)新模式，助力各行各業(yè)迭代升級。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展深圳優(yōu)勢制造行業(yè)的工業(yè)核心軟件，支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP的研發(fā)和應用，打造活躍完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為主線，提升產(chǎn)業(yè)關鍵支撐能力與綜合集成水平，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用。

智慧城市產(chǎn)業(yè)：支持運用新興軟件和新型信息技術服務手段，感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，重點推進智慧安防、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧監(jiān)管、智慧社區(qū)、智慧能源等應用發(fā)展。

金融科技產(chǎn)業(yè)：重點支持基于云計算、大數(shù)據(jù)、機器學習等技術的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展提供突破性的技術方案，發(fā)展金融大數(shù)據(jù)，面向銀行、證券、保險、信托等金融服務，助推金融機構完成業(yè)務創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。

結尾：

根據(jù)深圳市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年深圳市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值1597億元，同比增長18％，預計未來三年年均增長15％左右，2022年達到2428億元；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入5290億元，同比增長16．4％，預計未來三年年均增長15％左右，2022年達到8045億元。

但目前深圳數(shù)字經(jīng)濟也存在新動能尚未形成有效支撐、核心技術受制于人、缺乏重大平臺載體、過于依賴龍頭企業(yè)等諸多短板。因此，政策發(fā)布后良好實施則需更加努力。