購置稅調(diào)整被辟謠 但仍值得期待
有媒體報(bào)道,“中國汽車流通協(xié)會上個(gè)月向政府提交文件,提議將2.0L及以下排量車型的車輛購置稅減半至5%。”
吳聲汽車第一時(shí)間聯(lián)系中國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三,他表示:“此消息為不實(shí)消息,中國汽車流通協(xié)會沒有這樣的提議。”
汽車購置稅優(yōu)惠政策也是近年老生常談的話題。2009年時(shí),為了刺激當(dāng)時(shí)相對比較低迷的汽車市場,國家首次推出了購置稅減半優(yōu)惠政策,對于刺激市場增長的效果尤為明顯。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,國家推行1.6L及以下車型購置稅減半政策后,2010年國內(nèi)汽車銷量同比增長了32.37%,乘用車銷量增長33.17%。然而,在政策調(diào)整后的2011年,汽車銷量增幅僅為2.45%,增速較前一年明顯放緩。隨后2015年10月又一次推出購置稅減半政策,國內(nèi)車市銷量在此出現(xiàn)高速增長的良好表現(xiàn)。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,全國汽車銷量為2802.82萬輛,增長13.65%,是自2013以來最大的銷量增幅,隨后購置稅優(yōu)惠政策持續(xù)到2017年底,2018年正式取消。
對此有專家評論,購置稅政策在一定程度對汽車市場有提升促進(jìn)作用。雖然國家推出購置稅優(yōu)惠政策是出于促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展、淘汰超標(biāo)排放汽車,繼而緩解能源與環(huán)境壓力、推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等原因,但也在一定程度上刺激了當(dāng)時(shí)比較疲軟的車市。對于經(jīng)銷商、車企以及消費(fèi)者來說均有利好。一方面可以使得消費(fèi)者購車成本降低,另一方面也可以增加車企、經(jīng)銷商收入。從另一角度看,購置稅優(yōu)惠政策也促進(jìn)了以1.6L及以下車型為銷售主力的廠商發(fā)展。
全國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三向吳聲汽車表示,“購置稅征收減半,就是給消費(fèi)者一種優(yōu)惠,國家的讓利,會拉動汽車市場增長!蓖瑯拥,乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示:“車輛購置稅的降低對車市是有積極意義的,對調(diào)節(jié)消費(fèi)非常有價(jià)值,它有利于消費(fèi)者更加的普及,購置稅應(yīng)該真正的起到促進(jìn)消費(fèi)的作用!
有行業(yè)人士向吳聲汽車表示,“自2018年1月1日取消購置稅優(yōu)惠政策后,今年的汽車市場疲態(tài)顯露,近幾月汽車銷量與往年相比下滑。”中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2018年9月汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)為58.91%,較8月上升6.7%,同比上升10.2%,庫存預(yù)警指數(shù)位于警戒線之上。與此同時(shí),大眾汽車在華銷量下滑10.5%,吉利汽車雖然有同比增長14%的成績,但也出現(xiàn)了多款車型銷量同比下滑的現(xiàn)象。
回顧以往購置稅政策調(diào)整的時(shí)機(jī),在當(dāng)前節(jié)點(diǎn),網(wǎng)上有聲音傳出:“是不是又到了該調(diào)整購置稅的時(shí)間了”。有行業(yè)人士認(rèn)為購置稅政策優(yōu)惠可以刺激車市,其中2.0L及以下排量也并非空穴來潮。隨著消費(fèi)升級等現(xiàn)象出現(xiàn),居民消費(fèi)水平提高,越來越多的人更樂意選擇高一級別的車型。
有資料顯示,當(dāng)購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整為7.5%的水平后,2017年1.6L及以下小排量乘用車市場占有率低于2016年。2017年,1.6升及以下乘用車銷售1719.3萬輛,同比下降1.1%,占乘用車銷量比重為69.6%,同比下降1.8%;1.6升及以下中國品牌乘用車銷售837.4萬輛,同比下降0.4%; 1.6升及以下乘用車購置稅優(yōu)惠政策拉動汽車增長作用減弱。同時(shí),2018年上半年1.6-2.0也在主流排量中增速最高的,可以看出雖然1.6L及以下小排量車型越來越成為市場中的主力,但是1.8L與2.0L排量的車型仍占有很大比重,消費(fèi)者對于1.8L以及2.0L排量的車型還是有需求的。
現(xiàn)在有聲音倡議購置稅調(diào)整也并不是不無道理,有人說在當(dāng)前環(huán)境下出現(xiàn)購置稅調(diào)整對于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利好作用。
中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長付于武向吳聲汽車說到,“對小排量汽車給予購置稅的一定優(yōu)惠會促進(jìn)汽車市場結(jié)構(gòu)性調(diào)整。令汽車產(chǎn)業(yè)積極地按照節(jié)能環(huán)保理念,引導(dǎo)市場結(jié)構(gòu)的變化。當(dāng)今市場起起伏伏,從長遠(yuǎn)看來汽車市場并沒有問題,稅收杠桿應(yīng)該用在積極引導(dǎo)做更安全的車、更節(jié)能的車、更環(huán)保的車上面。根據(jù)節(jié)能減排總趨勢,應(yīng)該向小型車傾斜,這樣動用稅收杠桿是合適的。”
全國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三同樣說道:“國家讓利給消費(fèi)者,鼓勵(lì)去購買汽車,可以拉動汽車市場消費(fèi)。同時(shí)限制排量,鼓勵(lì)車企生產(chǎn)小排量汽車,讓汽車產(chǎn)業(yè)向環(huán)保、節(jié)能的方向發(fā)展,減輕環(huán)保的壓力,符合可持續(xù)發(fā)展的道路。”
與此同時(shí),中國國際工程咨詢公司專家學(xué)術(shù)委員會專家李萬里從長期稅收角度進(jìn)行解讀,他說道:“如果這個(gè)政策是中長期的政策,有一個(gè)逐漸適應(yīng)和釋放的過程,有一個(gè)引導(dǎo)的過程,可能這個(gè)政策它效果就好。如果稅費(fèi)的政策,它由于有時(shí)間的界限,在某個(gè)節(jié)點(diǎn)就容易出現(xiàn)打破規(guī)律的動蕩,而且都是無法預(yù)測的。打破原來規(guī)律的東西,在短期內(nèi)可能就不一定有特別積極的影響,我覺得長期的稅收調(diào)整對于市場以及產(chǎn)業(yè)的利好更多,也更加有助于市場健康可持續(xù)發(fā)展。既可以持續(xù)的拉動汽車消費(fèi)增長,同時(shí)又可以促進(jìn)汽車企業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。這樣的調(diào)整對于雙方來說擁有中長期的效益空間!
乘聯(lián)會秘書長崔東樹也向吳聲汽車表示,“未來,車輛購置稅應(yīng)該在征收標(biāo)準(zhǔn)、征收減免等方面更多體現(xiàn)促進(jìn)消費(fèi),穩(wěn)定汽車生產(chǎn)、促進(jìn)工業(yè)制造體系平穩(wěn)發(fā)展等方面做出合理安排。在車輛購置稅資金使用端也需要創(chuàng)新完善,在改善城市道路交通環(huán)境、促進(jìn)城市交通智能化體系建設(shè)、推動智能網(wǎng)聯(lián)車的發(fā)展方面有前瞻的實(shí)用層面的合理分配。車輛購置稅尤其是要體現(xiàn)汽車消費(fèi)稅調(diào)節(jié)消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)抵沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的有利手段,加速改善消費(fèi)環(huán)境應(yīng)落到實(shí)處!
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